“快！一定要趕在賊軍抵達之前，把稅銀運出去，送入京師！”
“這是我河北最后的貢獻了！”
在真定府知府陶邈的厲聲催促下，一群打扮成鏢師的西軍將士，押送著車隊，匆匆上路了。
這是近來河北西路收上的賦稅，但不是今年的，而是明年的“預借”，也就是提前把明年的稅給收上來了。
標準的寅吃卯糧，寅年吃了卯年的糧食。
這種只顧眼下，不管將來的短視行為，后面的朝代常有發生，但宋朝并不多見。
不是政府寬宏，而是百姓的賦稅已經到了極致，畢竟朱熹都有言，“古者刻剝之法，本朝皆備”，又有官員晁說之的抱怨“宋賦、役幾十倍于漢”“宋二稅之數，視唐增至七倍”……
之所以倍數這么多，前面有所解釋，募兵制使得徭役的免除，是一大原因，但就算把徭役的份額算上，北宋賦重也是“眾口一詞，少有異議”，在這樣的情況下，還要“預借”，那就不是可持續性的涸澤而漁，是直接殺魚，完全要逼人死了。
但現在真定府作為河北西路的治所，下達這樣的命令，恰恰是因為明眼人都能看出來，河北接下來，恐怕就不再屬于趙宋了。
那既然成了敵人的地盤，還不趕緊將賦稅盡可能地預借，送往江南金陵，更待何時？
知府陶邈目送著隊伍離開，舒了一口氣，撫了撫長須，邁著康慨就義的步伐，往城樓走去。
隨著燕云占據的時間越來越長，遼國遲遲沒有南下寇關，居然就放任最富饒的南京道失去，天下也漸漸明白了兩個道理。
第一，遼國絕對不像以前那么強大了，甚至變得外強中干，自顧不暇。
第二，鄉軍真的強橫，他們能光復燕云，絕不是在兩國主力交戰的情況下趁虛而入，撈取的便宜，而是真的有那份能耐。
其實這點早該看出來，只是許多人下意識地不愿意相信和承認罷了……
既如此，陶邈也不抱僥幸了。
憑借他和城內的區區這點西軍，是不可能守住城池的。
他這位真定知府所求的，就是吸引火力，讓運送稅銀的隊伍安全逃離鄉兵的追捕，等到對方反應過來，已經悔之晚矣。
“老夫為國盡忠，當名留青史！”
陶邈兩袖飄飄，能臣風度，腦海中已經開始浮現，史冊里會如何記載自己這位寧死不屈的忠義之臣，而如果不死于戰亂之中，被鄉軍所擒，行刑之時，他一定要對行刑者曰：“容我面南而死！”
如此面南拜下，接受刑戮，謚號也該是“忠壯”吧……
這份置生死于度外的泰然，讓迎上來的將士露出幾分敬佩，直到本該遠離的士兵，鮮血淋漓地回到面前悲呼時，才蕩然無存：“鄉軍已經殺到城外，將四方團團圍了，我等想要沖出，還是被騎兵追上，稅銀全部被奪！”
陶邈臉色慘變，長長嘆息：“老夫有負朝廷啊，然我真定府絕不會為賊軍輕易所奪！諸位且聽好，便是殺一個賊人，我等也是為國盡忠，若能守數日，更能重重挫敵銳氣，讓各地看看，我大宋國祚綿長，江山社稷絕不會被林賊所動！”
“噢！噢——”
四周傳來還算整齊的呼應聲，守軍動靜不大，主要是折可適和種師道留在真定府的數百西軍，開始趁機鼓舞士氣。
“你們誰都殺不了，更是不可能阻擋我鄉軍半步，負隅頑抗只會自取滅亡！”
可這份戰前動員的呼聲剛剛落下，一道凌厲的聲音隨之響起，一隊人直接出現在不遠處。
雖然人數只有百人，但看著對方披堅執銳，軍容整肅的精銳模樣，西軍已經露出濃濃的忌憚，陶邈則咬牙切齒：“鄉軍果然是狼子野心，早早就派人潛入我真定府了么？賊子，報上名來！”
為首之人沉聲道：“真定府人士！孟康！”
孟康由于擅長打造船只，如今已經成為了水師的要員，一直在滄州造船廠打造水師，自從那時目睹遼軍攻陷真定府來，尚且是首次回歸。
這一看不禁大為震撼，以前真定府雖然不及大名府繁華，卻也是一路的治所，如今卻變成了這么凋敝的模樣，他的聲音里透出悲傷：“昏君逃亡金陵，狗官嚴苛稅賦，你們心中可曾為百姓想一想？怕是一絲一毫都沒有！趙宋國祚綿長？我呸！趙宋不亡，天理不容！”
說到這里，孟康又轉向那些守軍，高喝道：“鄉親們，這狗官根本不顧及大伙兒的命，你們反倒為他賣命，有這樣的道理么！”
聽得那熟悉的鄉音，無比悲憤的聲音，本地的守軍面面相覷，握住武器的手頓時松了：“是這個理……是這個理啊……”
“賊子爾敢！你們休要聽他胡言……”
不待驚怒交集的陶邈駁斥，孟康左右的解珍解寶已經大喝：“特攻營，出擊！”
相比起鉤鐮營和刀斧營，特攻營是從武藝高強的獵戶選拔出來，武器軍械裝配精良，每個人都能以一當十，并且強調協作配合，所定的戰術目標，就是這種小規模的奪門之戰。
此刻正是特攻營展露鋒芒之際，雙方一交手，精銳的西軍就節節敗退，幾乎是一面倒的壓制。
而當城樓上廝殺成一片，下方煙塵四起，將賦稅車隊截住的鄉軍，也朝著真定府包圍過來。
“隨我沖殺！
”
主將史文恭一馬當先，眼見城墻上方大戰，下方的護城河又根本沒有恢復，立刻策馬狂奔，直接殺向城門。
半個時辰后，真定府的負隅頑抗就徹底消亡了。
宋軍可用的兵員太少，別說陶邈這種文官，即便是讓折可適和種師道來，也是巧婦難為無米之炊，當孟康成功撼動本就低弱的守軍士氣，這場戰爭更是再無波折可言。
等到史文恭入城，數百西軍已經被殺了個干凈，不僅是特攻營的戰績，還有守軍的直接倒戈，而真定府知府陶邈則被五花大綁，縛到了面前。
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史文恭高據馬上，俯視下來，露出濃濃的痛恨與不屑：“河北西路先是被遼狗肆虐，又遭了田賊之亂沒多久，你是何等狼心狗肺，竟然將明年的賦稅都收上來？你們這些士大夫，圣賢書是讀到狗肚子里面去了么？呸！”
陶邈胡須飄揚，怒目圓瞪，狂吼道：“老夫一片赤膽忠心，你這等亂臣賊子，有何面目斥責！
”
“原來如此，想要青史留名？”
史文恭冷聲道：“我們直接殺了你，倒是成全了你的忠義之名，來人啊！把他帶出來，游街示眾，看看真定府的老百姓，是怎么對待這位赤膽忠心的臣子，史書上又是怎么記錄你這個‘預借知府’的！”
陶邈先是怔住，然后一路被拖著，一路凄厲高呼：“你們不能扇動亂民，毀老夫聲譽！你們不能扇動亂民，毀老夫聲譽！你們不能啊——！
”
歇斯底里的聲音遠去，史文恭舒服了，對著左右道：“總教頭說過，恩威并施，才能有效的治理地方，別的鄉軍都沒機會，倒是我們運氣好，有施以雷霆手段的地方！”
眾將都連連點頭，卻又覺得有些不過癮：“只是這反抗也太弱了，簡直不堪一擊！”
孟康走了過來，提醒正事要緊：“總教頭再三強調重民本，河北百姓的賦稅，萬萬不能被這群貪官再度搜刮，一定要還于百姓！”
史文恭點頭：“不錯，就按照書院所學的節流思路，還于各地州縣，實施總量分配！”
在王安石變法之前，地方衙門收到當地的賦稅后，是按照每年預算先分掉所需要的錢，剩余的再上交中央，久而久之，地方衙門難免擅自挪用，不過后來也出臺了不少制度加以遏制，局面能夠維持，直到仁宗朝天災外加西夏戰爭到來，財政問題才徹底爆發開來。
慶歷新政的改革思路是節流，朝廷選擇讓權給地方州縣，寧愿中央財政赤字，也不過分從地方爭利，乃是遵從孟子的“民本”思想。
而王安石變法的核心思路是開源，他認為與其把資源白白分散在地方，還不如全部集中到朝廷，憑借朝廷的權威投入到革新之中，用后世比較熟悉的話語，就是發展生產力，從而實現全社會財富總值的增加。
這種思路十分積極進取，但理想與現實終歸是不一樣的，由于王安石變法具體的改變，是從原來的總量分配，變為稅權分配，中央朝廷對于財政的控制力度無疑大幅度增加，地方財政則日益困窘，無形中降低了施政的容錯率。
而神宗拿到了巨額財富，頓時可以大展拳腳，反倒覺得優勢在我，浪了起來，最后其實就變成了與民爭利，涌現出吳居厚那一批“掊克之臣”，百姓恨之入骨，神宗十分信賴，關鍵是對外戰爭所獲得的紅利，也沒能彌補對內國力的透支。
所以總結一下，節流的思路，是上限低，但下限高，只要做好了，至少能維持太平，老百姓不見得活得好，但能活得下去。
而開源的思路，上限無疑很高，若是操作得當，那就是盛世強國，老百姓在盛世下，日子無疑會舒服許多，但下限會很低，風險與利益并存，稍有不慎，國家就會玩脫，民間也會苦不堪言。
王安石變法，其實是屬于差點玩脫的，當然其中因素很多，不能單單以結果評價高下。
而有了這些前車之鑒做出對比，再結合目前手下文治的稀缺陣容，李彥所選擇的，是與民生息的“民本”思路，老套的節流。
沒辦法，凡事都要一步步來，先讓之前被戰亂肆虐的百姓過上穩定的生活，再考慮日子是不是能過得更好。
至于發展生產力，實現全社會財富總值的增加，等到奪取天下，全國安定后再開始，不用迫不及待地從造反時期施行。
當然，有些事情卻不能拖到那個時候，得趁機做。
比如每每改朝換代，有一個名正言順的“開源”辦法——
“總教頭有言，斗惡霸，治豪強！”
“河北百姓遭受遼人和田虎禍亂，本就生活困苦，這狗官居然還能將明年的賦稅，都給收上來不少，各州縣有哪些地主大戶在配合？”
“這些地主大戶在收刮百姓的同時，是不是自己也為了忠君，獻上了他們的家財？”
“如果沒有，敢康他人之慨妄稱忠義者，都是為禍鄉里的惡霸，都要讓百姓將之斗倒，次一級的豪強，也要狠狠整治！”
“是！”
史文恭一聲令下，眾人盡皆領命，他又吩咐親衛：“此事干系重大，速速去請高監察派人前來，接下來選擇斗爭對象、訪苦、算賬，都要他們的全程監督！”
人非圣賢，孰能無過，鄉軍的構成雖然是底層那批愿意挺身而出保護家鄉的良民組成，比起宋軍招收地痞流氓、山賊土匪要好管理許多，但若說全靠自覺，就能一直做到軍紀嚴明，不犯錯誤，那就是童話故事了。
監管部門，是必須要有的。
隨著燕云的職權部門逐漸完善，而各路監察使也將安排，其中執掌這個部門的，需要一個大家都能信服的人物，李彥就請出了辭官歸家的高求。
高求大喜，欣然上任，裴宣和高廉也作為他副使，此時負責史文恭這一路的，就是監察使高廉。
他的任務很重，接下來哪些地主被定義為惡霸，哪些豪強又要受到管制，正是考驗鄉軍的時候，要避免里面有公報私仇，借機生事。
“打擊不法，而非是一網打盡，我等要崇正義，進用善良，懲治奸惡！”
當高廉帶著整齊的監察隊伍出現，一開口就是著重強調現階段的十二字方針：“重民本，崇正義，斗惡霸，治豪強！”
“打死這狗官！
”“打死這狗官！
”
與此同時，遠處的街道上，越來越多的百姓從家中沖出，對著游行的囚車怒目而視，然后砸出手中的石塊。
當真定府知府陶邈，被活生生砸死時，河北東西兩路治所，大名府與真定府，一日之間，盡歸鄉軍所有。