四人沉默了片刻后,吏部尚書房壯麗出聲了。
“陛下,為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平,不少讀書人都以這個為目標,
但實際上這四句離大家都很遠,很不切實際,好高騖遠,
民間有句諺語:千里做官,為的吃穿,橫渠四句那也是吃飽穿暖之后才能考慮的問題,
如果提高俸祿,貪污腐敗可能會少一些,即便是提升到月俸千石,貪污也不會滅絕。”
“陛下,歷代都在養廉、除貪、吏治上下了不少功夫,縱觀歷史,基本都是兩條路,一是高壓,嚴刑峻法,以本朝為最,
其次則是以祿養廉的俸祿政策,漢代是采用的這種,漢惠帝在詔書中言:吏所以治民也,能盡其治而民賴之,故重其祿,所以為民也。
從史書上記錄的循吏輩出的盛況便不難發現,這種制度比嚴刑峻法會好很多。”
“不止是漢代,唐朝也是如此,效果頗為明顯,但以祿養廉也存在著巨大的隱患,
一是人心難測,欲壑難平,給多了,他們只會想著更多,
其次,財政開支龐大,如果遇見天災人禍、國庫空虛等發不出俸祿時,那只會百官怨憤。”
“提高官員們的俸祿,這能緩解官員們的后顧之憂,將精力放在為政之上,也能讓官員們體面一些、身體會好一些,可能會少一些貪污,尤其是底層官員。”
崇禎很是無語,提高也不行,不提高也不行。
思索了片刻后,崇禎臉色嚴肅了起來:“貪污這是一個很復雜的社會問題,高官厚祿者未必不貪,官卑俸薄者未必不廉,貪污與否和俸祿厚薄沒有必然聯系,
但在大明一朝的官員貪污案例來分析,俸薄是其中原因之一。
大明一千四百余縣,只要縣級官員少貪污,那就是百姓之福,朕決意,增加百官俸祿。”
四人對視了一眼,眼中閃過一絲喜色。
即便他們對俸祿不是太在意,但能多一些俸祿,讓家人過的好一些,誰不愿意呢。
尤其是孫承宗,家里七十余口人,雖然家里有些田產,加上皇帝時不時的賞賜一些,否則家里真的要揭不開鍋了。
“房愛卿,大明有多少入品的官員?”
“回陛下,因為廢除了宗室后,入品官員少了很多,目前大明有一百四十府,一百九十三個州,共計一千兩百個縣,加上京官,入品官員大約一萬六千余人。”
ps:這里指的是文官,武官基本都是衛所軍,軍餉基本都是自給自足,因為衛所有屯田。
“畢愛卿,大明每個月要支出多少俸祿?”
“實際支出大約在七萬六千六百兩左右。”
“如果不折本、折色,直接按足額祿米發放呢?”
“這個……臣沒有具體算過!”
畢自嚴臉色有些尷尬,實在是這玩意兩百多年都是折本折色的發放,加上人數變動大,他還真不清楚。
“以臣估算,如果足額祿米發放,每月支出大約為十二萬兩左右。”
“十二萬兩?也不算太多嘛!”
崇禎松了口氣,這要是每個月支出個幾十萬兩,他還真要考慮一下了。
“諸位愛卿,對于增加俸祿,朕有幾個想法,你們看看可不可行,畢愛卿,你記錄一下。”
待王承恩奉上筆墨紙硯后,崇禎背著手在東暖閣慢慢的踱著步。
好一會兒后,輕聲道:“第一階段,恢復本色俸祿,足額發放祿米或者等價白銀;
第二階段,調整品階官員的俸祿標準,京官、流官、勛位等,不要一刀切,也不要一套制度一直沿用,三年一調整或者五年已調整;
第三階段,各布政司、各府的物價和經濟發展不一樣,俸祿也需要調整,
例如蘇州,那是天下第一繁華郡邑,物價高、經濟也發達,知府是正四品,再給二十四石俸祿就不合適了,
這一點需要戶部根據各府情況做調整,朝廷定的祿米,姑且稱之為正俸,正俸整個大明統一,但各地可以根據情況適當的給予一定的補助,
補助的來源有很多,諸如官田收入、官倉租借、車馬租借等等;
第四階段,在俸祿基礎之上,給予獎勵,諸如將府內的經濟搞上去了,賦稅多了,那么就從賦稅中抽取一定的額度,根據考評,分給府內的官員,作為他們辛苦付出的獎賞。
第五個階段,完善官員們的福利待遇,諸如尋醫問藥、撫恤、喪治、離任補貼等等。
嗯,暫時先制定五個階段吧,等全部完成了,再補充,或者你們有想法也可以提一提。”
靜!
整個東暖閣安靜之極。
靜的崇禎都覺得有些不對勁,轉過頭才發現,袁可立四人都在錯愕之中。
“四位愛卿,你們這是怎么了?沒聽清楚,還是哪里沒聽懂?”
“陛下,恕臣等失禮!”
被崇禎聲音驚醒的四人齊刷刷的朝著崇禎行禮,眼中充斥著震驚和苦笑的神色。
這哪里是提高俸祿,簡直就是重新做了一套俸祿制度。
但話又說回來了,如果這套俸祿制度做出來并實施了,那大明的官員的俸祿從歷朝最低直接飆升到歷朝最好。
“陛下,您這制定的第二、三階段簡直是太體恤官員們了,估計公布了,會讓他們樂死了。”
“尤其是這第四階段的構思簡直是太妙了,想要拿高俸祿,那就自己想辦法,如此以來,百姓富有了、自己也拿到了俸祿,
這不僅取決主官的能力,還會讓整個府縣官員團結起來,心往一處想,勁往一處使,只要有銀子了,誰還會冒著砍頭誅三族的危險去貪污呀。
到時候,府內的百姓看著其他府的百姓都富有了,就會逼著官員去想辦法,
知府以下的官員看著知府不作為,擋著他們賺銀子的路,估計會直接彈劾,
知府看著自己都在拼命了,下面的官員應付了事,直接會第一個干掉他們,
主官、下屬官員、百姓三者相互監督、督促,外部再有錦衣衛、督察院與巡查組監督,這簡直是無解呀。”
無盡的昏迷過后,時宇猛地從床上起身。想要看最新章節內容,請下載星星閱讀app,無廣告免費閱讀最新章節內容。網站已經不更新最新章節內容,已經星星閱讀小說APP更新最新章節內容。
他大口的呼吸起新鮮的空氣,胸口一顫一顫。
迷茫、不解,各種情緒涌上心頭。
這是哪?
隨后,時宇下意識觀察四周,然后更茫然了。
一個單人宿舍?
就算他成功得到救援,現在也應該在病房才對。
還有自己的身體……怎么會一點傷也沒有。
帶著疑惑,時宇的視線快速從房間掃過,最終目光停留在了床頭的一面鏡子上。
鏡子照出他現在的模樣,大約十七八歲的年齡,外貌很帥。
可問題是,這不是他!下載星星閱讀app,閱讀最新章節內容無廣告免費
之前的自己,是一位二十多歲氣宇不凡的帥氣青年,工作有段時間了。
而現在,這相貌怎么看都只是高中生的年紀……
這個變化,讓時宇發愣很久。
千萬別告訴他,手術很成功……
身體、面貌都變了,這根本不是手術不手術的問題了,而是仙術。
他竟完全變成了另外一個人!
難道……是自己穿越了?
除了床頭那擺放位置明顯風水不好的鏡子,時宇還在旁邊發現了三本書。
時宇拿起一看,書名瞬間讓他沉默。
《新手飼養員必備育獸手冊》
《寵獸產后的護理》
《異種族獸耳娘評鑒指南》
時宇:???
前兩本書的名字還算正常,最后一本你是怎么回事?
“咳。”
時宇目光一肅,伸出手來,不過很快手臂一僵。
就在他想翻開第三本書,看看這究竟是個什么東西時,他的大腦猛地一陣刺痛,大量的記憶如潮水般涌現。
冰原市。
寵獸飼養基地。
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御獸師?