繁花似錦的東京城，每日吞吐著海量財富。
居住在城里的人，每日花天酒地好不快活。
城外卻是一片蕭條破敗的景象。
按理說,天子腳下不應該這樣，然而居住在城外的百姓生活的并不如意。
至于原因也不難理解。
此時的人掌握了權力和財富后，喜歡大量置辦土地。
而皇城根下的土地，是寸土寸金的存在，是權貴們置地的首選。
經過兩百年的土地兼并，百姓的土地被一茬又一茬的權貴盤剝過后，早已不是大魏開國時，人人有地種，戶戶有田耕的面貌。
而今城外的百姓，能有一處居住的房屋，就算是不錯的人家了。
百姓們也不再是日出而作，日落而息，更多的是去城里做工，賺取薪資，來養家糊口。
大字不識的普通百姓進了城，也找不到太好的工作，通常是做挑水工、裝卸工等賣力氣的活計。
東京城內的力工收入并不低，百姓們勞累一天也能有兩百文的收入，難得是開銷太大，除去一家人吃喝開銷，很難存下錢財。
最近城外又來了兩個太監，據說是宮中的大總管，他們仗著手中的權力，大肆強取豪奪城外的土地。
將城外攪得人人自危。
更可氣的是這兩個太監連百姓的房屋都想收購，且給的價錢非常低。
百姓們自是不肯，于是頻頻有百姓進城告狀，說有人強取豪奪他們的房產。
如今的東都府尹是陳啟方，他數次找到蘇牧訴苦，讓他幫忙管一管殷良和李巖。
蘇牧尋思著去城外轉一圈，看看外面的情況，才剛出了府門，迎面便見程燼和林沉溪下了馬車。
程燼和林沉溪用了一個月時間將水泥作坊建好。
兩人是特意來見蘇牧的。
林沉溪下了馬車，好奇問道：“攝政王這是去哪里？”
蘇牧淡淡一笑，“你們來的正好，隨我去城外看看。”
程燼道：“坐馬車去？”
“騎馬。”
蘇牧伸手從關雄手中接過韁繩，吩咐道：“關雄，給他們準備馬匹。”
關雄讓人牽了馬來，三人一起騎馬往城外行去。
三人出了內城，穿過外城，來到南熏門外。
蘇牧簕住韁繩，看向兩人，問道：“水泥可是做出來了？”
程燼點點頭，笑道：“做出來了，我們正要跟你說這件事，水泥真是個好東西。”
蘇牧笑了笑：“那就好，我準備將城中的所有主干道向外擴建五里，你們可敢接下這個差事？”
兩人聞言對視一眼，露出震驚神色。
東京城的主干道，橫豎共八條，全部延伸五里出去，將會是天大的工程。
程燼哈哈笑道：“接，這件事我們指定要接下來。”
林沉溪心思卻是一轉，問道：“聽說最近城外不太平，莫非與這次修路有關？”
“多少有點關系。”
蘇牧點了下頭。
“走吧！沿路你們多觀察一下。”
蘇牧催馬前行，離開南熏門，緩緩向南行去。
三人行出幾里地，來到一片居民區。
居民區內多是低矮破敗的房屋，居住環境很不樂觀。
“你們這些混賬東西，司鑒肯花錢買爾等的房屋是看的起你們這些賤民，還敢去城里告官，誰給你們的膽子。”
街道里面傳來陣陣叫罵聲。
緊接著又一陣哭鬧聲傳來。
“鑒子打人了。”
“殺人了。”
“你們這些天殺的土匪，休想搶我們的房子。”
“我們跟你們拼了。”
蘇牧坐在馬背上微皺眉頭，這種情況他早有預料。
殷良和李巖強奪權貴的田產和土地，那些權貴未必敢做聲，百姓卻不同，百姓失去房屋，將會變得一無所有，不反抗才見鬼。
程燼小聲道：“咱們要不要管？”
蘇牧輕輕一嘆：“當然要管，但必須想一個周全的辦法。”
說著他催馬進入巷子，來到一片空地上。
空地周遭圍滿了人，有百姓，有官差，也有明武司鑒的鑒子。
有人正廝打在一起，場面好不熱鬧。
人們見來人騎著高頭大馬，紛紛將目光落在了蘇牧身上。
蘇牧將馬鞭一收，喝道：“都住手！”
一名明武司鑒的鑒子，皺眉道：“你是何人？”
關雄躍下馬來，一腳踢倒此人，冷聲道：“瞎了你的狗眼，攝政王當面，還敢放肆！”
“啊！王，王爺？”
明武司鑒的鑒子和官差全部震驚的看向蘇牧。
百姓們卻是匍匐在地，口中央求道：“參見王爺，他們要收走我們的房屋，求王爺給草民做主啊！”
蘇牧擺手道：“讓殷良和李巖來這里見我。”
“是，是。”
鑒子們急忙一起跑去請人了。
蘇牧翻身下馬，望著匍匐在地的百姓，抬手道：“都起來吧！本王就是來為鄉親們解決問題的。”
“多謝王爺。”
“謝王爺。”
百姓們聞言一起爬起來，連連道謝。
一名老漢走出人群，施禮道：“請問王爺，那些人說是朝廷要收走房屋，可是真的？”
蘇牧皺了皺眉，回道：“是真的。”
“啊——”
人群中發出一聲驚呼。
蘇牧抬手安撫道：“鄉親們也不用害怕，朝廷收走了房屋，會另外給發放新房子給你們。”
“這......”
“怎么可能！”
“要花錢買的吧！”
百姓們露出不敢相信的眼神。
蘇牧知道遲早會走到這一步，他之所以沒有第一時間出面，是想等到矛盾不可調合時，再來出面解決，這樣解決起來會容易許多。
如今土地收購的差不多了，至于百姓的房屋，卻不能蠻干。
他笑著說道：“不要鄉親們花錢買，朝廷收走多少房屋，就會返還多少房屋，不過時間上需要延后一些，這期間鄉親們要自行去租房住，租房的花費朝廷也會額外補給鄉親們。”
老漢驚愕道：“王爺此言當真？”
蘇牧點了下頭：“自是當真，朝廷會跟你們簽訂契約，契約規定的時間一到，會立刻交房，至于房屋的樣式，朝廷也做了詳細規劃，鄉親們若想看，可以派出代表，擇日進城去觀看。”
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