“他們不敢。”沈云初輕輕搖頭：“但他們可以對陛下的旨意表面認同，當真正執行時又選擇陽奉陰違。朝廷能拿他們如何，總不能將他們都罷免吧？那樣就無人可用了。”
“竟是這樣！”
此前穆書蝶的認知出現了偏差，聽完沈云初的話猶如醍醐灌頂，直接被點醒。
“本宮這些年處理朝政，對此深有體會。發布政令時，不得不考慮政令是否會影響下面官員的利益，如果有影響，又要考慮影響有多大，會不會引起官員的集體抵觸。如果會引起官員集體抵觸，就不得不設法對政令進行修改。”
“如不修改呢?”
“那么政令就有可能推行不下去。如果強行推行，你就會發現全國各地會出現各種各樣的問題。”
說到這里，沈云初無奈一笑，“陛下說他們是統治階級，正是因為他們真的可以影響朝廷政令的頒布和執行。”
穆書蝶點點頭，“處理朝政竟然有這么多麻煩。”
沈云初的話其實不難理解，高高在上的皇帝，不可能自己親自去治理國家，必然需要借助于下面的官員。
如果皇帝的政令不符合這些官員的利益，那么他們就會用各種手段使這個政策破產。
所謂‘上有政策，下有對策’便是如此了。
......
紅日高懸，陽光和煦。
東京城內的汴河上波光粼粼，游船、畫舫、輪船如網如織，裊裊琴音伴隨著蒸汽的巨大轟鳴聲遠遠傳來。
恍如隔世。
高聳的石橋上，一列火車噴著濃濃白煙緩慢駛過。
封鎖的街道隨后放開，行人猶如出欄的羊群般涌上街道。
有挑擔趕路的，有趕驢送貨的，還有儒士沿河欣賞美景，時不時張口吟幾句詩詞。
彼時的東京城與幾年前有了翻天覆地的變化，并且還在以飛快的速度進行著演變。
蘇牧離開御書房后，便喬裝出了皇宮。
他獨自一個人走在街道上，心中升起莫名自豪。
旁邊的內城車站，一輛火車行駛到終點停了下來。
乘客們陸續走下來.
兩個背著書箱的書生走出車站，望著街道兩側鱗次櫛比的屋宇，熙熙攘攘的行人，震驚地張大了嘴巴。
兩人不是別人，正是自錦官城（成都）進京而來的蘇子安和范子幀。
“子安，這里真的是東京城嗎？”
“應，應該不會錯。”蘇子安吞了吞口水，“子幀，現在咱們去哪？”
“家姐信中說，讓我們到了東京城，去鄔氏琉璃鏡鋪尋她。”
此時幾輛人力三輪車圍上了兩人。
自打人力三輪車問世后，城里便出現了一批專門從事載客生意三輪車夫。
他們聞風而動，將兩人圍起來，都想接下這趟生意。
“兩位客人可要坐車？”
“只要不出內城，一人十文，客人坐我的車吧！”
有人跳下車子，伸手拉著范子幀和蘇子安的手臂，就要把人拉上車。
見有人要捷足先登，其余人也是紛紛伸手拉扯兩人。
范子幀驚愕地望著圍上來的車夫，唇角顫抖，竟然有些說不出話。
“子安，這......”
“都住手。”蘇子安一甩袖子，冷聲道：“爾等莫非要行歹事？這里可是天子腳下，就不怕官府來抓你們嗎？”
車夫急忙松開手，尷尬地笑了笑。
他們此刻也看出來，這兩人是鄉下來的土老帽，以為他們是歹徒。
“嘿！非也，非也，好叫兩位客人知道，我們是在官服備了案的車夫，專門從事載客生意。不信，你們可以看。”車夫指著街道上載客離開的三輪車，“我們只是想載兩位客人去目的地而已。”
此時周圍的車夫，陸續有人離開。
顧客與同行搭上了話，他們也就不好再搶了。
與其在這里耽誤時間，不如再去找其他客人。
范子幀被嚇的不輕，他一甩袖子，看了看載客遠去的三輪車，疑惑道：“子安，這......可信？”
蘇子安望了望熙熙攘攘的街道，對著車夫問道：“你確定是車夫？”
“千真萬確！”車夫聞言笑了，“兩位是第一次來東京城吧？”
蘇子安和范子幀微微一尬，同時點了下頭。
“我們是來省親的。”
車夫們聞言雙眼冒光。
“省親好，省親好啊！”
“客人這是要去哪里？”
范子幀和蘇子安對視一眼，說道：“鄔氏琉璃境鋪，你可認識？”
“哦，認識，離這里不遠，兩位客人只管上車便是。”
車夫又拉上了兩人的手臂。
蘇子安立刻道：“等等，你打算收我們多少錢？”
車夫笑道：“送到目的地，兩位一起給二十文如何？”
范子幀和蘇子安互相朝對方點了下頭。
少頃。
車夫踩著腳蹬，載著兩人往鄔氏琉璃鏡鋪駛去。
走出沒多遠，車夫將車子停下，笑呵呵地指著鏡鋪招牌，說道：“兩位地方到了。”
“這么快？”
蘇子安和范子幀望著街對面，店鋪額頭上招牌，心中大大無語。
此刻他們覺得自己就是冤大頭，這個車夫只是載著他們走了十丈不到，就賺走了他們二十文錢。
“兩位快付錢吧！”
車夫呵呵笑道。
他倒不是坑人，三輪車在內城范圍內，是十文錢起步，這個價格是官府定的。
“真是奸商。”
蘇子安口中咒罵，卻是如數給了車夫二十文交子。
“嗯？”正要進入鏡鋪的蘇牧似是聽到了熟悉的聲音，回頭望了望，忽然嘴角露出一抹耐人尋味的笑意。
范子幀和蘇子安正迎面走來，兩人起初沒注意到蘇牧，待到近了兩人忽然停下腳步。
“子，子瞻兄。”
“是子瞻兄。”
兩人上去扯著蘇牧的袖子，臉上喜不勝收。
蘇牧笑著問道：“你們進京為何沒有前來信？”
蘇子安無奈地笑了笑，“我們寫了信的，只是沒想到路上這么快，如今信還在路上啊！”
“哦。”蘇牧莞爾一笑，雙臂左右勾住兩人肩膀，進了鏡鋪，“感覺這東京城如何？”
“太繁華了，以前我們還不信，今日一見，實在是......令人驚嘆啊！”
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