“陛下，當初周天子施行分封制，目的是讓他們統領鎮壓和同化四方的蠻夷戎狄，這與我大秦要施行分封制有異曲同工之妙<br/> <br/> 李斯說道，“而我大秦，施行郡縣制，是為了讓地方只聽從朝廷的統治，讓地方失去對朝廷的威脅。這兩者，看似完全不同，其實，也未必不能共存<br/> <br/> “哦？既能統治四方，還能順服于朝廷？”<br/> <br/> 嬴政笑問，“既如此，那你就說說吧，該如何共存？”<br/> <br/> “諾<br/> <br/> 李斯躬身道，“陛下，諸侯國在地方存在的意義，是幫助朝廷解除地方的威脅，所以，地方肯定是要有一定的軍權的。而諸侯國對于中央朝廷的威脅在于，可能違抗王命，以能自立。<br/> <br/> 固如此，若是讓地方在軍事上自立，而在法理和律法上順從朝廷，那么，大多的危機，自然可解，不知陛下認為，如何？”<br/> <br/> “恩，李相這個提議，卻是很為新穎<br/> <br/> 嬴政點頭說道，“如是地方完全如春秋戰國之諸侯國，那是斷然不行的！我大秦好不容易一統六國，天下歸一，再分裂出去，那不是給朝廷樹敵么？就算這一代的諸侯對朝廷還算忠心，但，過了兩三代之后，甚至，只過了一代，便會與朝廷疏遠，最終，與朝廷二心為敵！因此，大秦的諸侯，絕對不能像西周的諸侯那般！”<br/> <br/> “陛下圣明！”<br/> <br/> 聽到嬴政的話，百官當即附和道。<br/> <br/> “陛下……臣下有一言想問，請陛下恩準<br/> <br/> 馮去疾躬身說道。<br/> <br/> “言之<br/> <br/> 嬴政說道。<br/> <br/> “陛下若是讓群臣議論分封，固然是可，但是，大事在君，小事在臣<br/> <br/> 馮去疾小心說道，“臣下請問陛下，若是分封，將以何人來封為王？又，封幾國？此事，陛下若是能決定，才為最好<br/> <br/> 恩？<br/> <br/> 這倒是……<br/> <br/> 群臣聽了，紛紛附和。<br/> <br/> 沒錯，這分封的規則和制度，群臣都是可以參與討論的。<br/> <br/> 但是，這個分封，這個王，有誰來當，創立多少國，乃至于，多大的國，最好還是嬴政自己來定。<br/> <br/> “請陛下示下！”<br/> <br/> 幾個大臣，紛紛說道。<br/> <br/> “此事，朕也想了<br/> <br/> 嬴政說道，“那好，既然卿等問朕，朕也就說了。如是封國，朕愿封出七國！”<br/> <br/> 什么？<br/> <br/> 封出七國？<br/> <br/> 那么多？<br/> <br/> 聽到嬴政的話，群臣全都一愣，一陣意外。<br/> <br/> “七國？陛下，這是不是有點多啊……”<br/> <br/> “是啊陛下，我大秦一統天下，也不過是滅了六國，這七國……”<br/> <br/> “陛下三思，大秦斷然不能再廣立諸侯啊……”<br/> <br/> 群臣一陣進言說道。<br/> <br/> “諸卿不必擔憂<br/> <br/> 嬴政笑道，“諸卿以為，朕廣立諸侯，是給六國余孽復國之機否？非也！<br/> <br/> 朕所要立者，非六國！且，朕要立諸侯之疆，也非六國之疆域！”<br/> <br/> 什么？<br/> <br/> 聽到嬴政的話，眾人這才一愣。<br/> <br/> 只聽嬴政繼續說道，“朕若是立諸侯，首先，諸侯之間，國土絕對不能連接，國土之內，更不能延綿千里。<br/> <br/> 而國土選境，于東海郡，泗水郡，膠東郡，濟北郡，臨淄郡，碭郡之六郡之內，選取國土<br/> <br/> 什么？<br/> <br/> 聽到嬴政的話，群臣又是一愣。<br/> <br/> 這規模，幾乎就是原本戰國七雄之一的齊國的國土，加上魯國，宋國，還有楚國在東海的一部分國土。<br/> <br/> 大約就是齊國胖一圈的范圍……<br/> <br/> 如此選，集中是夠集中的……<br/> <br/> 只是，這距離咸陽，是不是太遠了一些？<br/> <br/> “具體來言，乃是下邳之北，大河以南，濮陽以東<br/> <br/> 嬴政說道，“一封國之境，不可過百萬。且，可直接重用六國勛貴，獨，不能立齊人為貴<br/> <br/> 恩……恩？<br/> <br/> 什么？<br/> <br/> 您說啥？<br/> <br/> 在齊地附近立七國，直接重用六國勛貴，但是……<br/> <br/> 卻唯獨不能立齊國貴族？<br/> <br/> 聽到嬴政的話，群臣一愣。<br/> <br/> “陛下的意思是……”<br/> <br/> “陛下圣明！如此乃是廣利其他五國的諸侯，而唯獨不給齊人機會，是讓他們互斗？”<br/> <br/> “呵呵……”<br/> <br/> 嬴政一笑，“我大秦滅掃六國，而齊國望風而降，留下的實力最為強勁。若是在齊地而立齊國舊貴，威脅過大<br/> <br/> “陛下圣明！”<br/> <br/> “另，擴建下邳駐營，于定陶，臨淄，分別設立新的軍營，徙周邊原來的軍隊入內，在大河沿岸，設立軍堡<br/> <br/> 嬴政說道，“如此，以來監視諸侯<br/> <br/> “陛下圣明！”<br/> <br/> “至于諸侯王的人選……”<br/> <br/> 嬴政說道，“朕考慮之下，決定，可從諸公子中遴選，也可從宗室之內選賢明者，此事，朕已經想好了人選，暫且不告訴你們。<br/> <br/> 而每諸侯國中，既要用老秦權貴，也要用六國舊貴，具體的，你們可以來構思制定！”<br/> <br/> “陛下圣明，臣等謹記<br/> <br/> 群臣聽罷，馬上領命。<br/> <br/>