根據吳思彤的安排，這兩天安排鎮里干部職工分三批分別到敬老院走訪慰問、到集市上打掃衛生、到河道險灘處加固標識。王成全程沒有干涉，方案、對接溝通都是由吳思彤安排的。
但吳思彤在活動時主動讓王成帶隊，凸顯王成的核心位置，經過這不到一個月的工作，王成的地位凸顯，雖然可能還存在少數干部職工心里對他有看法，但至少表面上，大龍鎮機關表現出前所未有的融洽。
嚴格意義上來講，不到一個月時間，王成治賭博、重啟爛尾小區建設、整作風、辦曉梅幾件事下來，不僅讓大龍鎮的老百姓積極擁護，還讓鎮里的絕大部分干部職工心服口服。
其實換一個角度講，也并不見得王成能力有多強？而是王成敢擔責、勇擔責而已，不少干部并不是不會做事，只不過覺得“多一事不如少一事”。責任二字，已經成為衡量干部優秀與否的基礎。
王成在敬老院走訪慰問時主動看了食堂和醫務室的運行情況，他認為這兩項工作是老人生活的根本，在得知敬老院醫務室沒有常駐醫生后，王成打電話把羅飛叫過來了，現場辦公。
王成說：“老人身邊最不能斷的就是醫生，雖然目前我們鎮衛生院醫生資源緊缺，但我還是要求鎮衛生院每天安排一名醫務工作者到敬老院醫務室值班。我們回去就研究，從財政里擠一點補助補給值班的工作人員。”
羅飛馬上回復：“是，王書記，保證完成任務。”
在集市打掃衛生時，不少準備收攤的攤主主動和王成打招呼，王成一一笑著回應，這讓很多鄉鎮干部心里汗顏，他們有的在這工作了幾十年都沒有這樣的待遇，王成才來一個月不到，就如此受歡迎、受擁護。這說明老百姓都是心明眼亮的！
在河道險灘處，王成說：“這些湍急的河道，都要建護欄，要加固堤壩，回去研究研究方案，鄉村的孩子最喜歡假期玩水，如果沒有完善的措施，就很可能釀成悲劇。”肖俊俊拿著筆記本在一旁記錄著王成的所有講話要點。
一天三場活動就算結束了，很多干部都真正地看到了王成的責任擔當意識；也真正感受到了王成在老百姓中的呼聲有多高？每個人或多或少都受到了教育。
肖俊俊難得主動找王成“匯報思想”，兩個人飯后走在白天巡查過的河道旁的小路，彼此都心事重重若有所思。
肖俊俊問：“王書記，之前那個晚上和您聊過之后，我受益匪淺，這些時間我一直在看經濟類的書籍，我聽縣里的朋友說，我們縣都快要淪落到貸款發工資了？您怎么看？”
“這是很正常的，雖然公務員工資是省統籌，但所有縣里公務員的工資都有財政部門審核后發放，但縣里的資金也是統籌使用，偶爾遇到縣里困難時，財政沒錢是很正常的。”王成很意外肖俊俊突然問這些。
“那短期內沒錢怎么辦呢？”肖俊俊問。
“賣地、等著上頭轉移支付回血、借錢挪錢、拖著不發。”王成斬釘截鐵地回答。
“那王書記，您的潛臺詞是我們短期內解決不了土地財政帶來的弊端？所以…”自從上一個夜晚和王成詳談后，他這些時間圍繞著這個問題想了很久，不過當王成給出這個答案時，肖俊俊心里還是挺疑惑的。
“對，全國很多省份不比東部沿海地區，位置好、政策多、歷史發展底蘊深厚，且他們有發達的產業鏈和工業集群基礎，所以土地財政對他們有影響，但能夠迅速調整適應，故而綜合影響實際并不大！而像我們道南這類的欠發達省份，指望現在臨時招商引資形成新的經濟增長極是不現實的，這需要時間，而目前的情況最缺的就是時間。”王成看著肖俊俊說。
“我曾經和你說過以時間換空間，那么這段時間內，必須也只有依靠土地財政去平衡周期內的經濟波動。你看，安昌市這兩天又發布了土地拍賣公告，涉及十幾宗地，一起100多個億，這來錢多快啊？發展資金缺口立竿見影。但是，這也直接反映出短期內，安昌已經沒有任何辦法填補之前的窟窿了。”王成找了一塊干凈石頭坐下，肖俊俊跟著坐下。
“市里也沒辦法，誰都知道這樣下去，未來一定會出大問題。但正如我之前所說，盤子已經做得這么大了，你只有往前走，往后走就是一個死字。而如今這個情況，安昌市大肆出讓大宗土地，大概率是迫不得已，也大概率只有國企敢接盤了，不少人說可以讓城投兜底，但大家忘了，城投本身就是地方政府土地財政的利益方，哪怕就是城投親自參與土地標塊的拍賣，不過是左手倒右手而已。沒有任何意義。”
王成點了一根煙，又給肖俊俊發了一根。
“我知道你可能還是很疑惑，為什么政府這么熱衷于賣地？為什么要一次次飲鴆止渴？接下來我和你講講我們國家實行的分稅制。分稅制第一個意義就是通過全國范圍內的稅收統籌，進一步利用轉移支付來平衡各省的發展差別。就是把經濟發達省份的稅收，根據具體情況分別轉移到欠發達地區。”肖俊俊聽得入神了。
“分稅制改革的另一個重要內容就是將土地出讓金劃歸為地方政府所有，這就給了所有城市賣地的理由。甚至有些城市還特意儲備土地，待高價位時再賣，從而獲取更高的收入。像湖西縣，賣一塊地遠遠比所謂的征十幾幾十家企業的稅收來的更直接更快更多。”王成講完這些，肖俊俊對土地財政算是有了更深層次的理解了。
“所以，很多城市為了發展，不得不通過賣地這種快速的辦法來促進城市發展？”肖俊俊問。
“你說的很對，我用最通俗的語言來形容，賣了地，房地產公司就能在荒涼之地建房，老百姓就能過來買房，政府又通過土地出讓金對整個縣城的配套基礎設施進行統籌完善，這不就直接促進了城市文明進步嘛？過去十多年，我們一直在用這種方法高速發展。”王成起身拍了拍身上的泥土。
無盡的昏迷過后，時宇猛地從床上起身。想要看最新章節內容，請下載星星閱讀app，無廣告免費閱讀最新章節內容。網站已經不更新最新章節內容，已經星星閱讀小說APP更新最新章節內容。
他大口的呼吸起新鮮的空氣，胸口一顫一顫。
迷茫、不解，各種情緒涌上心頭。
這是哪？
隨后，時宇下意識觀察四周，然后更茫然了。
一個單人宿舍？
就算他成功得到救援，現在也應該在病房才對。
還有自己的身體……怎么會一點傷也沒有。
帶著疑惑，時宇的視線快速從房間掃過，最終目光停留在了床頭的一面鏡子上。
鏡子照出他現在的模樣，大約十七八歲的年齡，外貌很帥。
可問題是，這不是他！下載星星閱讀app，閱讀最新章節內容無廣告免費
之前的自己，是一位二十多歲氣宇不凡的帥氣青年，工作有段時間了。
而現在，這相貌怎么看都只是高中生的年紀……
這個變化，讓時宇發愣很久。
千萬別告訴他，手術很成功……
身體、面貌都變了，這根本不是手術不手術的問題了，而是仙術。
他竟完全變成了另外一個人！
難道……是自己穿越了？
除了床頭那擺放位置明顯風水不好的鏡子，時宇還在旁邊發現了三本書。
時宇拿起一看，書名瞬間讓他沉默。
《新手飼養員必備育獸手冊》
《寵獸產后的護理》
《異種族獸耳娘評鑒指南》
時宇：？？？
前兩本書的名字還算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
時宇目光一肅，伸出手來，不過很快手臂一僵。
就在他想翻開第三本書，看看這究竟是個什么東西時，他的大腦猛地一陣刺痛，大量的記憶如潮水般涌現。
冰原市。
寵獸飼養基地。
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御獸師？